从勤政殿出来之后，杜如晦和戴胄来到东宫，与李承乾商议国债的具体事宜。
李承乾展现出卓越的智慧和果断，与二人一同探讨如何确定面额、利率和国债期限等关键要素。
经过深入研究和权衡利弊，他们决定将国债分为不同面额，以满足不同人群，国债期限暂时定为三年。
此外，为了吸引更多百姓购买国债，李承乾提议限购政策。
最终，他们制定出了一份详尽的国债发行计划，并呈交给李世民审阅。
李世民对这份计划表示赞赏，批准实施。
于是，朝廷开始广泛宣传国债的好处，鼓励百姓积极认购。
不久，国债正式发行，受到了长安百姓的热烈响应。
百姓纷纷抢购国债，除了凌游这个特殊例外认购了两百万以外，其余人最多的也就只买到了五十万，原本发行一千万两的国债，因为百姓认购太过热情，最后变成了一千五百万两，李承乾还想增加到两千万两，但是被凌游拦住了。
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